聚焦兩會丨全國人大代表張謹(jǐn)履職建議：統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范
今年全國兩會期間，全國人大代表，中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)總經(jīng)理、總工程師張謹(jǐn)向大會提交“關(guān)于統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范的建議”。
該建議內(nèi)容已在中國建設(shè)報(bào)及其新聞網(wǎng)、建筑雜志社、中國勘察設(shè)計(jì)雜志及其全媒體平臺（人民日報(bào)客戶端、今日頭條等）、蘇州日報(bào)、建筑技藝、建筑結(jié)構(gòu)、中國建筑學(xué)會建筑結(jié)構(gòu)分會、上海證券報(bào)等平臺上發(fā)布。
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”身處會議現(xiàn)場，全國人大代表，中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理、總工程師張謹(jǐn)深受鼓舞，倍感振奮！“在以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們將把滿足人民對更美好生活需求作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，提供高品質(zhì)的設(shè)計(jì)與服務(wù)，聚焦保護(hù)與更新有機(jī)融合，描畫中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)新實(shí)踐。”而這也正是她今年帶來的《關(guān)于統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范的建議》關(guān)注的主題。
蘇州是國家首批24個(gè)歷史文化名城之一，也是全國唯一全面保護(hù)古城風(fēng)貌的歷史文化名城，擁有深厚的歷史底蘊(yùn)、獨(dú)特的水陸雙棋盤格局、多彩的非遺傳承、享譽(yù)世界的私家園林、和諧的人文環(huán)境、品質(zhì)的精致生活，為市民營造了宜居的生活環(huán)境。張謹(jǐn)代表所在的中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)，其前身為蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)研究院，見證了蘇州工業(yè)園區(qū)從一片農(nóng)田魚塘崛起為世界上享有盛譽(yù)的產(chǎn)城融合新城。無論是蘇州古城的更新保護(hù)，還是園區(qū)現(xiàn)代新城建設(shè)，都離不開地域文脈的賡續(xù)。為此，張謹(jǐn)代表認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)建設(shè)，首先必須“是中國的”，即能留住本土的“根”與“魂”，能讓百姓記住“鄉(xiāng)愁”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)又必須是立足人民需求、面向現(xiàn)代的，能夠滿足人民對更美好生活的向往。
對于如何推進(jìn)中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，張謹(jǐn)提出要在全國范圍內(nèi)研究與梳理不同地域特有的文脈系統(tǒng)，制定基于城鄉(xiāng)文脈延續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為城市發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)筑基定準(zhǔn)。同時(shí)，要構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，分級落實(shí)保護(hù)傳承體系的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)推動各類名城保護(hù)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃同步編制、實(shí)施，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”，為后續(xù)更新改造、開發(fā)建設(shè)提供法定依據(jù)；在各級國土空間規(guī)劃中統(tǒng)一劃定歷史文化保護(hù)線，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃傳導(dǎo)的一致性，落實(shí)好保護(hù)原則，推動文化遺產(chǎn)的合理利用，積極探索保護(hù)和發(fā)展的地方路徑。
對于歷史遺存，張謹(jǐn)建議在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，加大研究典型地域材料與傳統(tǒng)工法的力度，并結(jié)合當(dāng)代技術(shù)加以活化利用。從數(shù)字、綠色、新材料、新工藝、新能源等角度，研究突破活化利用歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)，形成可推廣的示范利用。科技賦能建立歷史遺存數(shù)字檔案，建立智能化文脈管控平臺，利用現(xiàn)代數(shù)字科技進(jìn)行動態(tài)管理，打造有時(shí)間維度的“數(shù)字孿生城市”。
作為一名來自城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一線的設(shè)計(jì)師，張謹(jǐn)深知，提高城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)品質(zhì)，建設(shè)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，營造“宜居而有煙火氣，有溫度的居住空間”，是提高群眾生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必由之路。
“在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公益性設(shè)施和公共開放空間、基礎(chǔ)設(shè)施改善等公共要素落地，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，比如推廣鄰里中心+N模式，更精細(xì)化地打造便民生活圈，提升民生福祉。”張謹(jǐn)說，要打破傳統(tǒng)功能區(qū)規(guī)劃，增加規(guī)劃中不同功能區(qū)的混合性與融合度，結(jié)合小街區(qū)密路網(wǎng)，給城市街區(qū)注入生生不息的活力。