聚焦兩會丨全國人大代表張謹履職建議：統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范
今年全國兩會期間，全國人大代表，中衡設(shè)計集團總經(jīng)理、總工程師張謹向大會提交“關(guān)于統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范的建議”。
該建議內(nèi)容已在中國建設(shè)報及其新聞網(wǎng)、建筑雜志社、中國勘察設(shè)計雜志及其全媒體平臺（人民日報客戶端、今日頭條等）、蘇州日報、建筑技藝、建筑結(jié)構(gòu)、中國建筑學(xué)會建筑結(jié)構(gòu)分會、上海證券報等平臺上發(fā)布。
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”身處會議現(xiàn)場，全國人大代表，中衡設(shè)計集團股份有限公司總經(jīng)理、總工程師張謹深受鼓舞，倍感振奮！“在以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們將把滿足人民對更美好生活需求作為出發(fā)點、落腳點，提供高品質(zhì)的設(shè)計與服務(wù)，聚焦保護與更新有機融合，描畫中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)新實踐。”而這也正是她今年帶來的《關(guān)于統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)研究與示范的建議》關(guān)注的主題。
蘇州是國家首批24個歷史文化名城之一，也是全國唯一全面保護古城風(fēng)貌的歷史文化名城，擁有深厚的歷史底蘊、獨特的水陸雙棋盤格局、多彩的非遺傳承、享譽世界的私家園林、和諧的人文環(huán)境、品質(zhì)的精致生活，為市民營造了宜居的生活環(huán)境。張謹代表所在的中衡設(shè)計集團，其前身為蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計研究院，見證了蘇州工業(yè)園區(qū)從一片農(nóng)田魚塘崛起為世界上享有盛譽的產(chǎn)城融合新城。無論是蘇州古城的更新保護，還是園區(qū)現(xiàn)代新城建設(shè)，都離不開地域文脈的賡續(xù)。為此，張謹代表認為，中國式現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)建設(shè)，首先必須“是中國的”，即能留住本土的“根”與“魂”，能讓百姓記住“鄉(xiāng)愁”，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。同時，城鄉(xiāng)建設(shè)又必須是立足人民需求、面向現(xiàn)代的，能夠滿足人民對更美好生活的向往。
對于如何推進中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，張謹提出要在全國范圍內(nèi)研究與梳理不同地域特有的文脈系統(tǒng)，制定基于城鄉(xiāng)文脈延續(xù)的規(guī)劃設(shè)計與評價標準，為城市發(fā)展和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)筑基定準。同時，要構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，分級落實保護傳承體系的重點任務(wù)，加強推動各類名城保護規(guī)劃與國土空間規(guī)劃同步編制、實施，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”，為后續(xù)更新改造、開發(fā)建設(shè)提供法定依據(jù)；在各級國土空間規(guī)劃中統(tǒng)一劃定歷史文化保護線，強調(diào)規(guī)劃傳導(dǎo)的一致性，落實好保護原則，推動文化遺產(chǎn)的合理利用，積極探索保護和發(fā)展的地方路徑。
對于歷史遺存，張謹建議在嚴格保護的前提下，加大研究典型地域材料與傳統(tǒng)工法的力度，并結(jié)合當代技術(shù)加以活化利用。從數(shù)字、綠色、新材料、新工藝、新能源等角度，研究突破活化利用歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)，形成可推廣的示范利用?？萍假x能建立歷史遺存數(shù)字檔案，建立智能化文脈管控平臺，利用現(xiàn)代數(shù)字科技進行動態(tài)管理，打造有時間維度的“數(shù)字孿生城市”。
作為一名來自城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一線的設(shè)計師，張謹深知，提高城市規(guī)劃與建筑設(shè)計品質(zhì)，建設(shè)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，營造“宜居而有煙火氣，有溫度的居住空間”，是提高群眾生活品質(zhì)，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必由之路。
“在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)當優(yōu)先保障公益性設(shè)施和公共開放空間、基礎(chǔ)設(shè)施改善等公共要素落地，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，比如推廣鄰里中心+N模式，更精細化地打造便民生活圈，提升民生福祉。”張謹說，要打破傳統(tǒng)功能區(qū)規(guī)劃，增加規(guī)劃中不同功能區(qū)的混合性與融合度，結(jié)合小街區(qū)密路網(wǎng)，給城市街區(qū)注入生生不息的活力。